Раздел квартиры – подсудность по ГПК РФ

После составления искового заявления истцу нужно определить, в какой судебный орган его надлежит подавать. Чтобы сделать это правильно, следует обратиться к статьям ГПК РФ.

Все спорные вопросы о разделе совместно нажитого имущества супругов в 2021 году разбираются в мировом либо в районном (городском) суде. Важно определение и территориальной принадлежности.

Если суд определен неправильно, то заявление просто вернут истцу. Рассмотрим, по каким критериям осуществляется выбор инстанции.

Какой суд рассматривает дела по разделу имущества

Разобраться с подсудностью иска в отношении бывшего или нынешнего супруга несложно. Когда супругам предстоит раздел любого общего имущества, то имеются два варианта:

1. Дело направляется мировому судье.
2. Иск о разделе подается в городской или районный суд.

В качестве критерия, по которому происходит распределение, выступает цена иска.

Раздел имущества в мировом суде

Вопросы, находящиеся в компетенции мирового судьи, изложены в ст. 23 ГПК РФ. Дела о разделе совместного имущества подсудны ему в том случае, если стоимость делимых объектов не превышает порог в 50 тысяч рублей. Также мировой судья параллельно может рассмотреть вопрос расторжения брака. Исключения – случаи, когда у пары имеется общий ребенок, не достигший совершеннолетия.

Раздел имущества в районном суде

Ведение дел о разделе общей собственности супругов является компетенцией городского (районного) суда при условии, что стоимость делимых объектов установлена выше 50 тысяч рублей. Она может быть и ниже, если параллельно с иском о разделе совместно нажитых вещей в 2021 году суд рассматривает вопрос установления опеки над совместными детьми супругов.

Сколько стоит подача иска

Определять стоимость подаваемого в суд иска (общая сумма цен делимых объектов) – обязанность истца.

В первую очередь такая необходимость связана с подсчетом размера госпошлины, которая имеет прямую зависимость от исковой цены. Для правильного расчета нужно обратиться к НК РФ, где даны простые схемы.

В какой бы судебный орган иск по разделу совместного имущества не подавался, правила расчета едины.

Кто должен оплачивать госпошлину?Один из супруговДелить поровну Если вторая сторона не удовлетворена стоимостью, указанной в исковом заявлении, она имеет право подать ходатайство о назначении экспертизы с целью установлении стоимости делимого имущества. Принять такое решение судья может и по своей инициативе, если цена иска, а значит и сумма госпошлины, существенно занижены.

Территориальная подсудность

Вопрос адресного расположения суда, в который надлежит обратиться с иском о разделе имущества, не так уж просто решаем.

ГПК устанавливается, что исковое заявление против ответчика-физического лица, надлежит подавать по месту его проживания (ст. 28).

• Это правило действует также относительно дел, в которых истец с ответчиком проживают в разных регионах.
• Законом предусмотрен ряд обстоятельств, при которых истцу предоставляется возможность обратиться с иском о разделе в судебную инстанцию не по месту нахождения ответчика.
• Так, если точный адрес пребывания ответчика неизвестен, истец получает возможность обратиться в суд по месту последнего известного его нахождения или же в инстанцию, расположенную по месту нахождения совместно нажитого имущества, которое предполагается подвергнуть разделу.

В ситуациях, когда иск о разделе общего имущества в 2021году совмещают с подачей заявления о расторжении брака при наличии у пары несовершеннолетнего ребенка, проживающего с истцом, тогда можно обращаться не по месту жительства ответчика, а заявителя. Это же правило распространяется на истца, имеющего серьезные проблемы со здоровьем, препятствующие поездке в иной населенный пункт для подачи судебного иска и присутствию на заседаниях суда.

Если иск о разделе имущества совместить с заявлением о взыскании алиментов, то опять же подать его можно по месту проживания истца. К этим же правилам прибегают при делимом объекте, в качестве которого выступает недвижимое имущество, например, квартира или дом. Тогда иск отправляют в суд по месту расположения этой недвижимости.

Как обеспечить сохранность имущества до раздела

Рассмотрим, как поступить, когда при разделе имущества супругов имеется некоторая вероятность того, что одна из сторон осуществит сделку по отчуждению собственности.

Например, машину в браке покупают на общие деньги, и она является совместным имуществом супругов, хотя оформляется только на одного.

Это значит, что владелец по документам может продать или подарить авто в любой момент и так, что второй супруг даже не будет об этом знать.

Если имеется такая вероятность, то прежде чем отнести иск о разделе имущества в 2021 году в судебную канцелярию, желательно подать иск с просьбой о принятии обеспечительных мер. Стоимость его составляет 3 тыс. рублей. Если судья решает удовлетворить требования, на машину накладывается арест. Такой механизм действий может касаться любого имущества.

Как сохранить имущество до развода.

Когда обеспечительные меры требуются задолго до судебного процесса, то можно поступить следующим образом. Если речь идет об объекте недвижимости, нужно обратиться с письменным заявлением в Росреестр. В нем указывают на факт присутствия имущественного спора относительно объекта. В таком случае регистрирующий орган не будет регистрировать сделки по отчуждению.

Раздел имущества между сожителями

Если для раздела общего имущества супругов следует в первую очередь ссылаться на семейное законодательство, спорные вопросы между сожителями оно не регулирует. Определение долей в собственности осуществляется для них на основании ГК РФ.

Это значит, что для признания прав на имущество должны быть представлены документальные свидетельства. Это договора купли-продажи, платежные документы, выписки из банка. Т.е. даже если имущественный объект был приобретен на общие деньги, без наличия доказательной базы он не будет признан совместной собственностью.

Кроме того, истцу потребуется в суде представить доказательства того факта, что он действительно проживал совместно с ответчиком на одной территории и вел общее хозяйство.

Если место жительства ответчика неизвестно

Юристы советуют после официального расторжения брака не затягивать с разделом имущества и оформить права собственности документально.

Но в ряде случаев, когда истец решает разделить имущество, ответчик уже проживает в другом регионе и не сообщает новый адрес.

Это значит, что подать иск по месту его нахождения не представляется возможным. В таком случае территориальная подсудность изменяется.

Истец направляет заявление по месту нахождения имущества, права на которое предстоит разграничить, или по месту последнего известного пребывания ответчика. К определению места предоставления иска в таком случае заявитель подходит по своему усмотрению на выбор.

Нарушение правил о подсудности

В ряде случаев подсудность дела бывает нарушена. В данной ситуации будет иметь место один из двух сценариев:

1. Факт нарушения устанавливается в процессе рассмотрения дела по существу. Например, судья делает запрос в ФМС о нахождении ответчика и получает точную информацию о нем. В таком случае дело перенаправляется судьей в инстанцию, в которой оно должно быть рассмотрено.
2. Подсудность дел о разделе имущества не позволила принять исковое заявление у истца. В таком случае оно возвращается заявителю с пояснением, в какую инстанцию следует обратиться.

На нашем сайте вы можете ознакомиться с исковым заявлением о разделе общей собственности и при необходимости скачать его.

Обжалование судебного постановления в спорных ситуациях

Если по мнению одной из сторон решение, вынесенное судьей, несправедливо, то ему предоставляется срок в один месяц на подачу апелляции. Если оно выносилось в мировом суде, то жалоба подается в районный суд.

Если дело рассматривал районный суд, апелляционная жалоба должна быть подана туда же. И только судья решает вопрос ее перенаправления.

Следует учесть, что неправильное определение подсудности является основанием для обжалования судебного решения. Поэтому вводить суд в заблуждение намеренно не стоит.

При разделе совместно нажитого имущества в 2021 году важно не только составить иск с соблюдением всех правовых норм, но и правильно определить судебную инстанцию, в которую его следует подавать. Все данные вопросы регламентируются гл. 3 ГПК РФ.

Территориальная подсудность иска о разделе имущества супругов, когда в предмет раздела входит недвижимость

Казалось бы, что может быть проще, чем определение территориальной подсудности при предъявлении иска, но, как оказывается, не всегда существует одна точка зрения на применение норм о территориальной подсудности. Речь идет об исках о разделе общего имущества супругов, когда к предметам раздела относятся объекты недвижимости.

Итак, начну с примера из собственной практики. Ко мне обратился гражданин, который желал разделить совместное имущество супругов, среди которого была квартира.

Я подготовил исковое заявление и, исходя из правил об исключительной подсудности споров о правах на недвижимое имущество, содержащихся в ст.

30 ГК РФ, определил, что дело подсудно Московскому районному суду города Санкт-Петербурга, хотя я, естественно знал, что на подсудность в данном случае существуют две точки зрения. Ответчик же был зарегистрирован по месту жительства в Красносельском районе Санкт-Петербурга.

Исковое заявление было нам возвращено, так как судья сочла, что иск должен был подаваться по общим правилам территориальной подсудности согласно ст. 28 ГПК РФ, т.е. по месту жительства ответчика. Мы решили не обжаловать определение, а подать иск в Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга.

К тому же мы узнали, что в данном суде уже был принят иск бывшей супруги гражданина о разделе того же имущества и взыскании алиментов. Этот иск был принят по правилам альтернативной подсудности по месту проживания супруги с ребенком.

В итоге оба иска стали рассматриваться в рамках одного дела Красносельским районным судом.

Затем, после нескольких судебных заседаний, вдруг, судья Красносельского суда поставила вопрос о том, не нарушена ли территориальная подсудность, так как квартира находится на территории юрисдикции Московского районного суда.

Нам, конечно же, с точки зрения того, что в Красносельском суде всегда были продолжительные задержки и добираться до него гораздо дальше, чем до Московского, хотелось, чтобы дело рассматривалось в Московском районном суде.

В итоге дело вернулось в тот суд, куда мы изначально подавали наш иск.

Теперь поставлю вопрос, а каковы были бы перспективы обжалования определения о возвращении искового заявления. Однозначного ответа, к сожалению, дать невозможно, так как в судебной практике существует два подхода к решению данного вопроса и, как ни странно, обе точки зрения имеют право на существование.

Приведу обе позиции.

Первая позиция.

Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2019 N 88-1549/2019)

Согласно части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Кроме того, в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, освобождении имущества от ареста.

Отменяя определение районного суда, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что Л.О. просит суд признать недвижимое имущество, расположенное по адресу: , совместно нажитым имуществом, произвести раздел этого имущества и признать за ней право общей долевой собственности на недвижимое имущество. Иных требований исковое заявление не содержит.

Между тем, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании части 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.

2019 N 33-56376/2019Возвращая исковое заявление, суд правильно руководствовался положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» и обоснованно исходил из того, что данное дело неподсудно Лефортовскому районному суду адрес, поскольку возникший спор связан с правами на недвижимое имущество, место нахождения которого не относится к территориальной подсудности Лефортовского районного суда адрес, в связи с чем, подлежит рассмотрению по месту нахождения данного имущества.

При этом правила об исключительной подсудности являются приоритетными при решении вопроса о подсудности спора и не могут быть изменены, так как ст. 30 ГПК РФ предусматривает не альтернативную, а исключительную подсудность.

Из представленного материала усматривается, что фио заявлены требования о разделе общего имущества супругов, в том числе, истец просила произвести раздел земельного участка, расположенного по адресу: адрес, наименование организации, участок N 8, что свидетельствует о наличии спора о правах на недвижимое имущество, и, следовательно, спор должен рассматриваться по месту нахождения спорной земельного участка.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в частной жалобе, судом не допущено.

Доводы частной жалобы о возможности применения к иску положений ст. 28 ГПК РФ и рассмотрении его по общим правилам подсудности не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм процессуального права.

Вторая позиция.

Статья 23 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные мировому судье

• (ст. 23 ГПК РФ с ми, действующая редакция статьи)
• 1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
• 1) дела о выдаче судебного приказа;
• 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
• 4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
• 5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
• 6) утратил силу;
• 7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к статье 23 ГПК РФ в действующей редакции

Статья 23 ГПК РФ в действующей редакции определяет подсудность мировых судей. Под подсудностью в законе понимается определение конкретных судов общей юрисдикции для рассмотрения гражданских дел в первой инстанции.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, являясь первым звеном в судебной системе. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются законом.

Считается, что мировым судьям подсудны наиболее массовые и несложные гражданские дела. Так, мировые судьи рассматривают все дела приказного производства, предусмотренные статьей 121 ГПК РФ.

Заявление о выдаче судебного приказа по любым требованиям с учетом ограничений, установленных статьей 122 ГПК РФ, можно подавать только мировому судье, остальные суды вернут такое заявление, оставив без рассмотрения.

В качестве примера дел из семейно-правовых отношений, которые рассматривают мировые судьи, следует отметить все дела по алиментам (независимо от суммы и заявленных требований) и дела о расторжении брака. Мировой судья не сможет рассматривать спор, если в таких делах возникает спор о детях, такие дела подсудны районному суду.

К третьей категории дел относятся имущественные споры с ценой иска до 50000 руб. К таким делам можно отнести споры по договорам займа, кредитным договорам, по признанию права собственности на имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения. Также мировым судьям подсудны дела о разделе имущества с ценой иска до 50000 руб.

В качестве примера дел об определении порядка пользования имуществом можно привести споры о порядке пользования жилыми помещениями, земельными участками.

Ранее к этой же категории суды относили дела об устранении препятствий в пользовании имуществом.

Однако в сентябре 2013 года судебная практика Верховного Суда РФ по этому вопросу изменилась — если спор об устранении препятствий не связан с определением порядка пользования имуществом, такие дела подсудны районному суду.

В статье 23 ГПК РФ определено, что при объединении исковых требований, если одно из них подсудно районному суду, дело передается в районный суд. В этом же порядке необходимо поступать при любом изменении исковых требований.

Часть 4 комментируемой статьи 23 ГПК РФ в действующей редакции запрещает споры между районными судами и мировыми судьями. Этот принцип означает, что дело, переданное из одного суда в другой, не может быть возращено обратно, даже при наличии для этого оснований и должно быть рассмотрено по существу.

  Возврат бытовой техники в магазин в течении 14 дней

Территориальная подсудность

Согласно ст. 28 ГПК РФ истец обязан направлять иск о разделе общего имущества в суд по месту, где на текущий момент постоянно живет ответчик. Но бывают такие ситуации, когда оно истцу неизвестно. В таких случаях разрешается направлять исковое заявление:

1. По месту нахождения делимого имущества.
2. По последнему из известных мест проживания ответчика.

Такая же норма действует, если ответчик не проживает на территории РФ (ст. 29 ГПК РФ).

Закон предусматривает для истца еще несколько оснований, по которым иск о разделе имущества может быть направлен в суд по его месту проживания:

1. Он одновременно подает иск о назначении алиментного содержания на несовершеннолетнего ребенка против одного ответчика.
2. Истец одновременно подает исковое заявление о расторжении брака против одного и того же ответчика. Воспользоваться этим правом можно, если с истцом живет несовершеннолетнее лицо под его опекой и/или он сам серьезно болен. Плюс такое право возникает, если точное местоположение ответчика неизвестно.

Если у истца имеется право на льготу с заявлением, его потребуется подтвердить документально при обращении в суд.

Дополнительный комментарий к ст. 23 ГПК РФ

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — Верховный Суд РФ.

В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов.

Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом .

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта Российской Федерации эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст.

71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо Верховным Судом РФ.

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. ст. 23 — ГПК РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня, т.е.

между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей, автономных округов.

Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, поскольку он один.

Территориальная подсудность имеет несколько подвидов: общая (ст. ГПК), альтернативная (ст. ГПК), исключительная (ст. 30 ГПК), договорная (ст. ГПК), подсудность по связи дел (ст. гпк).

В ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции перечислены дела, подсудные мировому судье. Эта статья воспроизводит, с некоторыми редакционными уточнениями, положения ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о выдаче судебного приказа. Нормы гл. 11 Кодекса не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в ст.

122 ГПК требованиям с их размером в отличие от требований по имущественным спорам, указанным в п. 5 ч. 1 ст.

23 ГПК РФ, дела по которым рассматриваются и разрешаются в исковом порядке и подсудны мировым судьям при условии, что их размер (цена иска) не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления.

  Понятие и условия мирового соглашения (образец договора)

Это объясняется тем, что судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. 125, ст. 130). Поэтому размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.

Следовательно, если к мировому судье поступит заявление о вынесении судебного приказа на взыскание денежной суммы, превышающей 50000 р., установленных законом на момент подачи заявления, например, по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, то — при отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ.

https://www.youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

Из п. п. 2 — 4 ч. 1 ст.

23 ГПК РФ в действующей редакции вытекает, что мировому судье подсудны все дела, возникающие из семейно-правовых отношений, кроме дел по спорам о детях (независимо от того, рассматривается ли он совместно с иском о расторжении брака или отдельно), об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

Мировым судьям неподсудны дела по спорам между родителями об определении порядка общения с детьми, о восстановлении в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения), поскольку по этим делам затрагиваются права и законные интересы несовершеннолетних и, следовательно, эти дела подпадают под понятие «споры о детях», исключенные п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ из подсудности мировых судей.

Все другие дела по имущественным спорам (кроме дел, возникающих из семейных и наследственных правоотношений) подсудны мировому судье при условии, что цена иска не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Выдержки из Гражданского процессуального кодекса.

1. Глава 3. ПОДСУДНОСТЬ
2. Статья 22. Подсудность гражданских дел
3. 1.

   Суды рассматривают и разрешают:

4. 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;
5. 2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;

3) утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

• 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса;
• 5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;
• 6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

7) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом. (п. 7 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 409-ФЗ)

Понятие и виды подсудности по ГПК РФ. Родовая подсудность гражданских дел мировому судье и федеральным судам общей юрисдикции

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. 23-27 ГПК.

Содержание понятия подсудности с принятием нового ГПК осталось прежним.

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимают институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы РФ для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Закон о судебной системе) систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ.

• Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев:
• — районные суды;
• — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
• — ВС РФ.

В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта РФ эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находятся в исключительном ведении РФ. Нарушение этих правил, произвольное из-менение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо ВС РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня» т.е.

между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Правила территориальной подсудности не распространяются на ВС РФ, поскольку он один.

1. Территориальная подсудность имеет несколько подвидов:
2. — общая (ст. 28 ГПК);
3. — альтернативная (ст. 29 ГПК);
4. — исключительная (ст. 30 ГПК)
5. — договорная (ст. 32 ГПК);

— подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК).

• Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
• 1) дела о выдаче судебного приказа;
• 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
• 4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за ис-ключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
• 5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
• 6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;

7) дела об определении порядка пользования имуществом. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25-27 ГПК, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

1. В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.
2. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города фе-дерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
3. 1) связанные с государственной тайной;
4. 2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государ-ственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
5. 3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта РФ; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта РФ;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, соответствующих комиссий референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума. Федеральными законами к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа могут быть отнесены и другие дела.

• ВС РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:
• 1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, ненормативных правовых актов палат Федерального Собрания, ненормативных правовых актов Правительства РФ;
• 2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;
• 3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;
• 4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ;
• 5) об обжаловании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в ВС РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ.

Федеральными законами к подсудности ВС РФ могут быть отнесены и другие дела.

Доверьте решение своих проблем профессионалам!

Более подробную информацию можно получить в разделах сайта:

• «Услуги адвоката»;
• «Цены на услуги адвоката»;
• «Контакты».

Судебная практика к статье 32 Гражданский процессуальный кодекс РФ

Законы и кодексы » Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации » Раздел I. Общие положения » Глава 3. Подведомственность и подсудность » Статья 32. Договорная подсудность » Дело N80-КГ16-9.

• ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• от 13 сентября 2016 г. N 80-КГ16-9
• Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Киселева А.П., Асташова С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Коммерческий банк «ГЛОБЭКС» (далее — АО «ГЛОБЭКСБАНК») к Максимову А.Н.

о взыскании задолженности по кредитному договору по кассационной жалобе АО «ГЛОБЭКСБАНК» на определение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2015 г.

и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 декабря 2015 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Асташова С.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

АО «ГЛОБЭКСБАНК» обратилось в суд с иском к Максимову А.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору, ссылаясь на то, что 29 сентября 2014 г. между АО «ГЛОБЭКСБАНК» и Максимовым А.Н. заключен договор потребительского кредита, ответчик свои обязательства по кредитному договору надлежащим образом не исполняет, в связи с чем возникла задолженность в размере 66 718 руб. 56 коп.

Определением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 декабря 2015 г., исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью дела данному суду.

В кассационной жалобе АО «ГЛОБЭКСБАНК» ставится вопрос об отмене названных выше судебных постановлений.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Асташова С.В. от 10 августа 2016 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены в кассационном порядке определения Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2015 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 декабря 2015 г.

1. В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
2. Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанций при разрешении вопроса о подсудности.
3. Возвращая исковое заявление АО «ГЛОБЭКСБАНК» по мотиву неподсудности спора Димитровградскому городскому суду Ульяновской области, суд первой инстанции указал на то, что место жительства ответчика не относится к подсудности данного суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда согласилась с выводом суда первой инстанции, отклонив довод истца о договорной подсудности.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что территориальная подсудность может быть изменена сторонами договора лишь в пределах, установленных законом, а в данном случае ни одна из сторон не находится на территории г. Димитровграда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 29 сентября 2014 г. между АО «ГЛОБЭКСБАНК» и Максимовым А.Н. заключен кредитный договор (л.д. 18 — 24).

Пунктом 18 кредитного договора установлено, что дело по иску кредитора к заемщику, который возник или может возникнуть в будущем в любое время до принятия дела судом к своему рассмотрению, рассматривается в Димитровградском городском суде Ульяновской области или у мирового судьи судебного участка N 1 г. Димитровграда Димитровградского судебного района Ульяновской области (в зависимости от подсудности дела, определенной согласно действующему законодательству).

В соответствии со статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно статье 32 этого же Кодекса стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26 , 27 и 30 названного выше кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, стороны реализовали предоставленное статьей 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право и изменили территориальную подсудность спора.

Истец предъявил иск по установленной договором подсудности, поскольку предъявление иска в другой суд означало бы нарушение условий договора.

Данный спор не относится к категориям дел, подлежащих разрешению судами по правилам подсудности, установленной статьями 26 , 27 , 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21 декабря 2013 г.

N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в индивидуальных условиях договора потребительского кредита (займа) по соглашению сторон может быть изменена территориальная подсудность дела по иску кредитора к заемщику, который возник или может возникнуть в будущем в любое время до принятия дела судом к своему производству, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2) .

При изменении территориальной подсудности в индивидуальных условиях договора потребительского кредита (займа) стороны обязаны определить суд, к подсудности которого будет отнесен спор по иску кредитора, в пределах субъекта Российской Федерации по месту нахождения заемщика, указанному им в договоре потребительского кредита (займа), или по месту получения заемщиком оферты (предложения заключить договор) (пункт 3) .

Требований о том, что договорная подсудность должна быть определена по месту нахождения сторон в пределах юрисдикции конкретного суда, закон не содержит.

Договорная подсудность установлена в пределах того субъекта Российской Федерации, где проживает заемщик: область, , и где им получена оферта: г. Димитровград Ульяновской области, как это прямо указано в договоре потребительского кредита (л.д. 18 — 19).

При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит нужным отменить определение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 декабря 2015 г. и направить исковое заявление на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

определение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 29 октября 2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17 декабря 2015 г. отменить, исковое заявление акционерного общества «Коммерческий банк «ГЛОБЭКС» к Максимову А.Н. направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.